為配合電子化政府相關應用，數位發展部已建置組織及團體憑證管理中心(簡稱XCA)，負責核發學校、財團法人、社團法人、行政法人、自由職業事務所及其他組織或團體之憑證IC卡，需由各類憑證用戶之主管機關或授權單位設立初審註冊窗口負責憑證申請者之身分識別相關作業。
依據組織及團體憑證管理中心(簡稱XCA)之憑證實務作業基準規定，由各類憑證用戶之主管機關或授權單位設立初審註冊窗口負責憑證申請者之身分識別相關作業，各類憑證用戶之主管機關說明請參考XCA憑證用戶主管機關一覽表。
憑證註冊審驗人員(RA Officer, RAO)，係指各類憑證用戶主管機關(初審註冊窗口)中，負責受理憑證申辦身分認證相關作業之承辦人員。一個初審註冊窗口可能有多位憑證註冊審驗人員。
請至XCA網站首頁點選上方白底黑字「初審註冊窗口專區」，再點選左方功能選項「如何成為初審註冊窗口」，請依照成立窗口說明辦理。
為簡化初審窗口作業流程，取消憑證註冊初審窗口人員申請規定，窗口人員新增異動無需來文申請由各主管機關自行派任。
書面審查憑證用戶提出之申請案件，將審查通過之案件函送至數位發展部，審查項目包含組織(團體)名稱、填表資料及圖記是否正確等。
初審註冊窗口工作項目分為兩項，主要以書面審查資料為主，無須操作XCA的資訊系統。
數位發展部完成組織(團體)識別碼(OID)建立作業後，將主動寄發電子郵件至組織(團體)聯絡人員信箱，請聯絡人員確認資料，同時將以電子郵件通知承辦人員該次組織(團體)識別碼處理情形，承辦人員可以不需通知組織(團體)識別碼(OID)建立進度。
數位發展部收到初審註冊窗口函送之申請案件後，即會進行IC卡發卡作業，IC卡發卡完成後系統將自動寄發電子郵件信箱給憑證申請人，如憑證用戶申請資料需要更正時，系統將以電子郵件通知用戶退件原因與處理方式，憑證用戶亦可自行在XCA網站上查詢申辦進度，承辦人員可以不需通知組織(團體)憑證申請進度。